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        2. 金禧策略
          時間:2020/04/18

          4月9日,中共中央、國務院正式發布了《關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》,這是中央第一份關于要素市場化配置的文件。這一意見出臺,為資本市場下一階段的改革發展指明了方向,健全要素市場化交易平臺,就是要夯實要素市場交易基礎設施,完善要素交易規則和服務,引導形成有競爭力的市場交易規則和服務體系。

          《意見》中從土地、勞動力、資本、技術、數據五個要素領域明確了改革的方向,并制定了相應有效的措施。

          土地要素方面,建立健全城鄉統一的建設用地市場,深化產業用地市場化配置改革,鼓勵盤活存量建設用地,完善土地管理體制。勞動力要素方面,深化戶籍制度改革,暢通勞動力和人才社會性流動渠道,完善技術技能評價制度,加大人才引進力度。資本要素方面,著力于完善股票市場基礎制度,加快債券市場發展,同時增加有效金融服務供給,并主動有序擴大金融業對外開放。技術要素方面,著力激發技術供給活力,促進科技成果轉化。數據要素方面,推進政府數據開放共享,提升社會數據資源價值,加強數據資源整合和安全保護。

          國內資本市場正值改革發展的階段,其基礎制度和基礎設施的完善必不可少,此次要素市場化配置意見的提出,正好有效地補充這一部分。以股票市場為例,需要建立完善的市場發行、交易、退市等制度,同時也要建立完備的投資者保護制度,加強上市公司的信息披露,更多地鼓勵機構投資者進入股票市場,使得市場交易更加理性化、公平化。

          另外,金融開放同樣也是一個重大課題,在目前全球經濟金融環境并不明朗的局勢之下,更是需要堅持加大對外金融開放的力度。在證券、基金、債券等多個金融領域,需要實現對內對外的雙向開放,逐步放寬外資機構進入中國市場的準入門檻和加大外資配資比例。如此方可穩步推動人民幣國際化的發展進度,保持中國金融資本市場在全球中的優勢地位。

          整體而言,此次要素市場化配置《意見》提出之后,國內資本市場環境將得到有效改善,市場化程度進一步得到提升,將煥發更強的資本活力。


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